Présidence de Barack Obama (2009-2017) (La)

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La présidence de Barack Obama fut inédite par la dimension symbolique de l’élection du premier président afro-américain à la Maison Blanche. Elle fut également controversée. Dans les rangs du Parti républicain et de la mouvance conservatrice , des soupçons furent exprimés quant à son penchant supposé pour le socialisme,sareligionousonlieudenaissance,jetantainsiledoutesursalégitimitédechefdel’État,puisqu’unepersonnenéehorsduterritoireaméricainn’estpaséligibleàlafonctionprésidentielle.Àl’inverse,sespartisansvirentenluilesauveurd’uneAmériqueaffaibliemoralement,diplomatiquementetéconomiquementlorsdelaprésidencedeGeorgeW.Bush(2001-2009),discréditéeàleursyeuxparla«guerrecontrelaterreur»etunecriseéconomiquedepremierplan.Lacampagneprésidentiellede2009suscitaainsil’espoird’ungrandchangementchezlesélecteursd’Obama,pourquiilincarnaitlapossibilitéd’unrenouvellementdelaprésidence,del’Étatfédéraletdelasociété,ainsiquel’éventualitéd’uneaméliorationdusortdesminoritésetd’uneréductiondesinégalités.Ledegrédeconcrétisationdecesespoirsconstituel’undescritèresàl’aunedesquelsunétatdelieuxdelaprésidenceObamapeutêtreétabli.D'autresparamètrespertinentssontégalementàprendreencompte,telsquelatrajectoirepersonnelleetpolitiqued’Obama,lecontexteéconomiquedontilhéritaen2009,ouencorelanaturedusystèmepolitiqueaméricain,caractériséparuneséparationdespouvoirsquilimitelamargedemanœuvreduprésident.Lesmodalitésd’actiond’ObamaévoluèrentenfonctiondelacompositionpolitiqueduCongrès:s’ilputs’appuyerinitialementsurunemajoritédémocratedanslesdeuxchambres,ildutfairefaceàunemajoritérépublicaineàlaChambredesreprésentantsàpartirdesélectionslégislativesde2010,puisauSénatàpartirde2014.Enpolitiqueintérieure,commeenpolitiqueétrangère,lesannéesObamafurentcaractériséesparlarechercheconstanteducompromis.Cependant,unepostureprésidentielleenapparencemoinsimpériale(pourreprendreletermeemployéparA.SchlesingerdanssonouvrageTheImperialPresidency),conjuguéeàdeserreursdecommunicationàproposduprogrammedesesdeuxmandats,afacilitélatâched’uneoppositiondécidéeàfaireobstruction.L’échecdelanominationdeMerrickGarlandàlaCoursuprêmeen2016illustrecesdifficultés.Obama,dontlestalentsd’orateurl’aidèrentàremporterdeuxélectionsdesuiteavecunemajoritéduvotepopulaire,dutrevoirsesambitionsàlabaisse.Pourcernerlesrapportsdeforce,ilconviendradetenircomptedesinterlocuteursduprésident,tantdémocratesquerépublicains.Parmilesprincipauxacteursdelapériode,onretiendradesconseillersetministresinfluentsdel’administrationObama(parexemple,HillaryClinton,RahmEmmanuel,TimothyGeithner,JohnKerry,JacobLew,SusanRiceetLawrenceSummers),ainsiquelesdirigeantsdel’opposition,notammentJohnBoehner,JohnMcCain,MitchMcConnell,MittRomneyetPaulRyan.Ontâcherad’examinerlaprésidenceObamaàl’auned’unensembledepromesses,demesuresetderésultats,ens’attachantaupositionnementidéologiqueetàlastratégiepolitiqueducandidatpuisduprésident,ainsiqu’aucontextesocio-cultureldelapériodeconcernée.Untelexamenappelleuneétudemultidimensionnelle,quipeuts’articulerautourdecinqenjeuxprincipaux.